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博狗扑克:守住PPP项目10%财承红线

时间:2018-7-10 16:03:25  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要: 财政部近日发布《筑牢PPP项目财政承受能力10%限额的“红线”——PPP项目财政承受能力汇总分析报告》(下称“《财承报告》”)。总体看,财政承受能力(下称“财承”)10%的限额有力控制了各地PPP(政府和社会资本合作,Public-PrivatePartnership,简称P...

     财政部近日发布《筑牢PPP项目财政承受能力10%限额的“红线”——PPP项目财政承受能力汇总分析报告》(下称“《财承报告》”)。总体看,财政承受能力(下称“财承”)10%的限额有力控制了各地PPP(政府和社会资本合作,Public-PrivatePartnership,简称PPP)项目的数量、规模,但部分市县支出责任已超出限额,需引起警惕。财承限额为何一再被突破?下一步有什么整改方式?地方政府的信用未来如何量化?

>> 中西部地区支出压力大,项目存量2024年支出责任总额将达到峰值

2015年,财政部印发的《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》(财金〔2015〕21号)中规定,每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任,占一般公共预算支出比例应当不超过10%。

随着时间的推移,PPP快速发展,在实践过程中,10%的支出红线在很大程度上限制了地方政府的PPP项目规模,将地方政府债务控制在了可控的范围之内。不过,在地方政府融资平台受限的大背景下,各地各种突破财承10%的方式层出不穷。在一些咨询机构的咨询案例里,诸如“地方财承超过10%,如何应对?如何设计?”竟也成为展现机构实力和经验的佐证。


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